Может ли УО передать ПДн жителей компании, заполняющей за неё систему

Жители домов могут посчитать, что УО, передавая их персональные данные контрагенту для заполнения ГИС ЖКХ, нарушает законодательство. Разбираемся, почему управляющие домами вправе отдать заполнение системы на аутсорсинг, а также почему им выгодно это делать.

УО и ТСЖ обязаны размещать данные в ГИС ЖКХ

Заполнение ГИС ЖКХ – одно из обязательных лицензионных требований, предъявляемых к управляющим организациям. Также данные в систему должны вносить ТСЖ и кооперативы, образованные собственниками в многоквартирных домах. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, эти организации являются поставщиками информации.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации об управлении МКД до сентября 2024 года были прописаны в приказе Минкомсвязи, Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, после – в приказе № 79/пр. Указанные в этих НПА данные должны размещаться в ГИС ЖКХ независимо от выбранного собственниками способа управления.

За нарушение требований № 209-ФЗ и разд. 10 приказа № 74/114/пр (с 1 сентября 2024 года – гл. 11 приказа № 79/пр) законодатели установили для УО, ТСЖ и кооперативов административную ответственность по ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Когда действия УО считаются нарушением закона о ПДн (часть 1)

13022

10

УО как оператор данных при заполнении ГИС ЖКХ обрабатывает данные собственников без их согласия

Управляющие домами организации, размещая информацию в ГИС ЖКХ, обрабатывают персональные данные собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме. ПДн – это любая информация, по которой можно определить физическое лицо, являющееся субъектом таких данных. Они указываются в документах ОСС, платёжных квитанциях, договорах и других данных, вносимых в систему.

По смыслу Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, УО, товарищества и кооперативы являются ещё и операторами персональных данных. Письменного согласия гражданина на обработку его данных не нужно, в том числе если они необходимы для обязательного раскрытия информации в ГИС ЖКХ.

УО, ТСЖ и кооперативы обязаны размещать данные в ГИС ЖКХ, поэтому согласие на обработку ПДн собственников и нанимателей предусмотрено договором управления или Уставом ТСЖ, кооператива (пп. пп. 2, 5 ст. 6 № 152-ФЗ). Получать его отдельно не нужно. В ином случае из-за отсутствия такого согласия управляющие домами не смогли бы выполнять требования НПА по начислению платы за ЖКУ, обращаться в суд за взысканием долгов, проводить ОСС.

Как УО пройти перелицензирование: готовимся к проверке ГИС ЖКХ

42552

3

УО и ТСЖ вправе передать третьему лицу заполнение ГИС ЖКХ и обработку ПДн

В силу ч. 3 ст. 6 № 152-ФЗ, оператор вправе поручить обработку ПДн другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из этого правила есть исключения:

• для раскрытия обязательных данных в ГИС ЖКХ (п. 11 ч. 1 ст. 6 № 152-ФЗ);
• для расчётов с собственниками и нанимателями за жилищно-коммунальные услуги (ч. 16 ст. 155 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 6 № 152-ФЗ, лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие на эти действия от граждан, чьи ПДн обрабатываются. Ответственность за работу своего подрядчика с данными жителей домов несут УО, ТСЖ или кооператив (ч. 5 ст. 6 № 152-ФЗ).

Для этого в договоре между оператором ПДн и подрядной организацией должен быть раздел об обеспечении конфиденциальности передаваемой информации о собственниках. Лицо, которому передаются данные, должно обеспечить такой уровень безопасности данных, как и у оператора, и не допускать их утечек. Также договором регламентируется ответственность за нарушение правил обработки персональных данных.

Нужно ли выполнять общее поручение ГЖИ «проверить всё» в ГИС ЖКХ

8106

0

УО сокращает расходы, передав заполнение ГИС ЖКХ на аутсорсинг

Управляющие домами организации и ТСЖ передают третьим лицам работы по размещению данных в ГИС ЖКХ, чтобы сэкономить свои средства и средства жителей домов.

«УО или товариществу не нужно держать в штате отдельного сотрудника для внесения информации в систему. Передать эту обязанность на аутсорсинг выгоднее, чем платить штатному работнику. Расходы УО и ТСЖ при этом сокращаются, а значит, и размер платы собственников за управление домом уменьшается», – отметила Ирэн Парсамян, исполнительный директор Ассоциации «Р1» и начальник юридического отдела РосКвартала.

Ещё один аргумент за передачу заполнения системы сторонней компании прописан в примечании 2 к ст. 13.19.1 КоАП РФ. УО, передавая по договору, например, РосКварталу, полномочия по размещению от её имени обязательных сведений в ГИС ЖКХ, не понесёт ответственности за незаполнение или неполное, не в срок внесение в систему информации по ст. 13.19.2 КоАП РФ.

«РосКвартал с 2014 года по договорам с тысячами УО и ТСЖ размещает за них информацию в системе. За этот период мы ни разу не допускали утечек переданных нам персональных данных жителей МКД», – отметила руководитель отдела по работе с клиентами РосКвартала Маргарита Кобко. – «Обработка ПДн ведётся с соблюдением всех мер, предусмотренных законом о персональных данных».

Заключение УО договора со сторонней компанией на заполнение ГИС ЖКХ не только соответствует закону о персональных данных, но и помогает ей сократить свои расходы, избежать штрафов – и снизить плату собственников за содержание дома.

Хотите попробовать передать эту работу на аутсорсинг? Обратитесь к нам за профессиональной помощью: наши специалисты расскажут обо всех нюансах такого сотрудничества.