Должна ли УК применять нормы Постановления Госстроя № 170?

Должна ли управляющая организация руководствоваться нормами, содержащимися в Постановлении от 27 сентября 2003 года N 170 Гос. комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", если в ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ отсутствует прямое указание на вышеуказанные Правила?

В части, не противоречащей действующему законодательству, в том числе пост. Правительства РФ от 3.04.2013 №290 пост. Правительства РФ от 13.08.2006 №491

Постановление № 170 Госстроя и в фабуле указывается для кого оно обязательно.  В ч. 2 ст. 12 ЖК РФ "К полномочиям органов госвласти РФ в области жилищных отношений относятся....", а госвласть  эти требования прописала в 491 и т.д. Госстрой там в пролномочиях не значится и все его постулаты можно применять от условия выгодно - невыгодно... хотя все "органы" в т.ч. и местечковые ГЖИ во главу угла ставят 170.  Еще Минрегион года  4-5 назад давал разъяснения по этому поводу.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.09.2010 № 6464/10 по делу           № А08-4962/2009-2 "требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за № 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003 № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями".

Добрый день, Марина!
На сегодняшний день правомерность применения Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) (далее – Правила №170), а также его правовая природа, являются обсуждаемыми вопросами в профессиональном сообществе. Однако, исходя из сложившейся судебной практики, суды привлекают управляющие компании к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ за нарушения требований Правил №170 (например: Постановление Верховного Суда РФ от 25.08.2016 N 306-АД16-10722 по делу N А55-18/2016,
Постановление Верховного Суда РФ от 01.07.2016 N 306-АД16-7251 по делу N А72-18654/2015). Правила №170 являются действующим актом и суды считают правомерным его применение.
Таким образом, управляющей организации необходимо руководствоваться нормами Правил №170. За их нарушение она может быть привлечена к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ.

6. Область применения Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" обозначена в п. 1 «Общие положения» и устанавливает обязательства «…для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления…».
Если проводится проверка в отношении общежития, находящегося в муниципальной собственности, возможно, учет постановления Госстроя уместен, а в отношении ТСЖ - нет.

Госстрой сменил название на Минстрой Указ Президента РФ от 1 ноября 2013 г. №819 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Как отмечается в указе, в связи с созданием нового министерства, Минрегион потеряет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Госстрой в составе Минрегиона был создан в июне 2012 года.
В своих решениях Пост-е Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 12 г. Москва "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции"
Пост-е Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 13 г. Москва "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции"
Верховный суд России усилил роль прецедентов: своих позиций по принципиальным вопросам, высказанных в конкретных делах. Нижестоящие суды больше не вправе игнорировать официальное мнение высокой инстанции.
По сути закрепляются элементы прецедентного права.