Исключение инспектором бюллетеней из протокола

Question

ГЖИ провела проверку протокола о смене УК, должностным лицом инспекции проведен подсчет голосов, по результатам которого были исключены бюллетени по ряду помещений, в связи с тем, что не указано имя и отчество собственника. Фактически указана фамилия полностью и инициалы, в приложенном реестре указаны фамилия, имя, отчество полностью. В результате исключения бюллетеней инспектор установил, что не набран кворум собрания.

Насколько правомерны подобные действия инспектора? Имеет ли право инспектор исключать бюллетени? Тем более по такому основанию?

Ирэн Парсамян · Answer

Согласно пункту 1 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника. В этой связи считаем, что к сведениям, позволяющим идентифицировать лицо, принимающее участие в общем собрании собственников помещений, относится в том числе фамилия, имя и отчество собственника помещений, написанные полностью (при наличии). (Письмо Минстроя России от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04 “Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме”).
Следовательно, неуказание имени и отчества в решении собственника фактически является нарушением требований по составлению такого решения и является основанием для его аннулирования.
При этом, следует учитывать что орган ГЖН не может своим решением признавать протокол собрания ничтожным, он не наделён правом самостоятельно определять юридическую судьбу решений ОСС, только через суд. Такая правовая позиция сформулирована в определении ВС РФ от 14.07.2022 № 304-ЭС21-29618.
ГЖИ не может самостоятельно признать решение ОСС недействительным, но за ней остаётся право не вносить изменения в реестр лицензий в случае, если она обнаружит признаки ничтожности собрания.