Ирэн Парсамян

Поправка: ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 14. 1.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В соответствии с п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены (как внутри, так и снаружи МКД) без решения собственников означает незаконное возложение на них бремени содержания не принадлежащего им имущества. Из приведенных норм следует, что граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома. Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил N 491). Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил N 491). Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев. При отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружных участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Ремонт наружных участков канализационных сетей обязан производить их собственник-РСО, а не УО. Судебная практика: Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2022 г. N 01АП-1002/22 по делу N А43-19674/2021; Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2022 г. N 21АП-545/22 по делу N А84-4924/2021; Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2022 г. N 02АП-683/22 по делу N А29-7262/2021.

Если собственник магазина, расположенного в нежилом помещении МКД, организовал зону приёмки товаров во дворе из крупногабаритных машин, которые приезжали на место разгрузки через двор, то он нарушает положения ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20, п. п. 138, 139 СанПиН 2.1.3684-21. По ст. 11 № 52-ФЗ юридические лица обязаны соблюдать санитарное законодательство, обеспечивать безопасность жизни и здоровья человека и не причинять вред имуществу и окружающей среде. По п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 и п. 138 СанПиН 2.1.3684-21 погрузка и разгрузка товаров происходит с торцов жилых зданий, из подземных тоннелей и со стороны автомобильных дорог. Приёмка продуктов запрещается во дворе МКД около подъездов. По ст. 24 № 52-ФЗ организация должна приостановить или прекратить свою деятельность, если нарушает санитарные правила. Если в текущий момент невозможно установить причинение вреда общедомовому имуществу, в частности асфальтовому покрытию, то это не гарантирует отсутствие вреда в будущем. К такому выводу пришел суд в рамках рассмотрения искового заявления Роспотребнадзора по аналогичной ситуации (решение от 31.08.2023 по делу № 2-726/2023 Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга). Согласно ч. 2 ст. 74 Конституции РФ, юрлица должны ограничить перемещение товаров, если есть угроза для здоровья и жизни людей. В итоге суд также сделал вывод, что существующие условия приёмки товаров несут общественную опасность для жителей МКД и окружающей среды. Инстанция удовлетворила требования Роспотребнадзора и запретила магазину разгружать машины во дворе многоквартирного дома. В вашем случае если магазин не соблюдают указанные требования к разгрузке товаров, прописанные в СанПиНах и Сводах правил, то рекомендуем сделать следующее: Зафиксировать данный факт с помощью фото или видео, актов. Потребовать от собственника устранить нарушения, а при отсутствии реакции – пожаловаться в надзорные ведомства. Обратиться в суд, приложив собранные доказательства, с требованием о запрете разгружать машины во дворе многоквартирного дома.

Бюллетень или бланк решения собственника должен содержать сведения о лице, участвующем в голосовании, и решения по каждому вопросу повестки дня – «за», «против», «воздержался»(п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ): для физических лиц: ФИО, номер помещения, его площадь, реквизиты, правоустанавливающих документов; для юридических лиц: наименование, ИНН, ОГРН, номер помещения, реквизиты правоустанавливающих документов. Следовательно, в случае принадлежности одному собственнику 6 квартир, ему необходимо предоставить для голосования соответствующее количество бланков решений. При этом, собственник не может проголосовать по-разному по одним и тем же вопросам повестки дня – он принимает только одно решение по каждому вопросу, независимо от количества помещений, находящихся у него в собственности (п. 3 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Председатель правления избирается из числа его членов (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ). Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление. В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления ИСЖ: должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления; работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор на выполнение иных функций; члены ревизионной комиссии ТСЖ. В соответствии со ст. 149 ЖК РФ, председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества. Сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, подлежат обязательному включению в ЕГРЮЛ (ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Таким образом, в ЕГРЮЛ можно внести только сведения о председателе, как о лице, обладающем правом действовать от лица ТСЖ без доверенности. Кроме того, в ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ прописан запрет на передачу полномочий члена правления товарищества (в том числе председателя) иному лицу, в том числе при помощи доверенности либо иным способом.

Исходя из положений п. 5. Правил № 491 первый запорный кран на отводе от стояка холодного водоснабжения является частью общедомового имущества собственников МКД. В правоприменительной практике сложилось устоявшееся мнение судей по данному вопросу. Первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома. Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022 N 07АП-11651/2021 по делу N А45-23250/2021; Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2020 по делу N 33-9510/2020 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 5-КГ16-84. При этом должен быть обеспечен свободный доступ к данным кранам, как к общему имуществу дома, для текущего и капитального ремонта управляющей организацией (в пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354).

В Правилах № 491 не расписан порядок перерасчёта платы за КР на СОИ в случае смены собственника помещения в МКД. Поэтому управляющие домами должны руководствоваться нормами действующего законодательства по аналогии. В соответствии со ст. 5, ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, если в законодательстве отсутствуют прямые нормы для регулирования отношений, необходимо применять положения ГК и ЖК РФ, которые касаются аналогичных вопросов. Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ, расторжение договора управления МКД между собственником помещения и УО происходит в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Когда обязательства сторон по такому договору прекращаются, стороны делают окончательный расчёт на дату прекращения отношений, что вытекает из сути гражданско-правовых отношений и ст. ст. 425, 453, 314 ГК РФ. При смене собственника помещения в МКД управляющая организация делает перерасчёт платы КР на СОИ на дату прекращения договора управления и только в случае, если эта дата наступила позднее 1 сентября 2022. Согласно указанным нормам, УО делает перерасчёт платы за КР на СОИ в день расторжения договора управления с бывшим собственником квартиры.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354 внесены изменения, в том числе об обязанности владельцев нежилых помещений заключать договоры ресурсоснабжения напрямую с РСО. Абзацем 3 п. 6 ПП РФ № 354 собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, за исключением владельцев машино-мест, обязали с 1 января 2017 года заключать договоры на поставку коммунальных ресурсов напрямую с РСО. Таким образом, указанные требования об обязательном переходе собственников нежилых помещений на прямые договоры с РСО касаются только нежилых помещений, расположенных в МКД. При этом необходимо иметь в виду, что заключение договоров ресурсоснабжения по предоставлению коммунальных ресурсов в нежилое здание осуществляется не по нормам жилищного законодательства, а по нормам законодательства о ресурсоснабжении и ГК РФ.

В соответствии с п. 3.6.9. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, механизированную уборку придомовых территорий допускается проводить в дневное время при скоростях машин до 4 км/ч.

Вопрос взят в работу.

Взяли уточнение в работу

Уточнение взяли в работу

Взяли уточнение в работу

Вне зависимости от объединения квартир, если это первое отключающее устройство или запорно-регулировочный кран, ответственность за из содержание, как за часть общедомового имущества, несет УО.

В п. 3.6.9. Правил N 170 законодатель использовал понятие «дневное время». При этом данное понятие Правилами № 170 или другими НПА в сфере жилищного законодательства не определено. Статьей 7 ЖК РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Исходя из того, что п. 3.6.9. законодатель ограничивает использование специализированной техники для уборки снега с учетом шумности при ее работе, можно сделать вывод, что наиболее подходящим НПА для определения понятия «дневное время» в данном случае будет, так называемый «закон о тишине», принимаемый властями региона и направленный на снижений негативного шумового воздействия на здоровье людей. Для жителей Свердловской области таким законом будет Закон № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» с изменениями от 7 июня 2023 года. В соответствии со ст. 37 указанного закона, правонарушением будет считаться совершение на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом в периоды с 13:00 до 15:00 и с 23:00 до 08:00 по местному времени. Таким образом, понятие «дневное время», при применении п. 3.6.9. Правил № 170, жителям Свердловской области можно определить как промежуток времени с 08:00 до 13:00 и с 14:00 до 23:00. Понятие «вечернее время» в п. 3.6.9. Правил 170 не используется.

В соответствии с п. 86(1) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в установленном порядке. Машино-место в МКД относится к нежилому помещению МКД. Это предусмотрено абз. 12 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Таким образов, перерасчет платы за обращение с ТКО в отношении собственника машино-места не производится. Относительно перерасчета платы за обращение с ТКО в жилом помещении, в котором отсутствуют постоянно и временно проживающие, поясняем следующее. Согласно п. 56 (2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг по обращению с отходами рассчитывается с учётом количества собственников. Непроживание владельца в помещении, в том числе при регистрации и постоянном проживании в другой квартире, не освобождает его от оплаты услуг по обращению с ТКО, если в ней больше никто не зарегистрирован. Правовое регулирование п. 56 (2) Правил № 354 в её взаимосвязи с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ основано на презумпции постоянного использования помещения из-за сложности в получении сведений о постоянно и временно проживающих гражданах. (Определении Конституционного суда от 12.07.2022 № 1714-О).

В вопросе не указано про какой именно перерасчет ведется речь. Исходя из сути, можно предположить, что вопрос касается перерасчёта платы за КР на СОИ. В Правилах № 491 не расписан порядок перерасчёта платы за КР на СОИ в случае смены собственника помещения в МКД. Поэтому управляющие домами должны руководствоваться нормами действующего законодательства по аналогии. В соответствии со ст. 5, ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, если в законодательстве отсутствуют прямые нормы для регулирования отношений, необходимо применять положения ГК и ЖК РФ, которые касаются аналогичных вопросов. Согласно ч. 8 ст. 162 ЖК РФ, расторжение договора управления МКД между собственником помещения и УО происходит в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Когда обязательства сторон по такому договору прекращаются, стороны делают окончательный расчёт на дату прекращения отношений, что вытекает из сути гражданско-правовых отношений и ст. ст. 425, 453, 314 ГК РФ. Таким образом, переплату на дату прекращения договора управления необходимо вернуть вносившему плату собственнику.

Собственники помещений в МКД не могут перейти на прямые расчеты за теплоноситель для подогрева воды. Такая позиция Верховного суда (Определение ВС РФ от 21.06.2023 N 307-ЭС23-2986) касается многоквартирных домов, которые отвечают 2 условиям: - нет централизованного горячего водоснабжения; - теплоснабжающая организация не использует общедомовое оборудование для приготовления горячей воды, а лишь поставляет теплоноситель для этой цели по договору с управляющей организацией. Данная позиция поддержана множеством арбитражных судов и арбитражных апелляционных судов. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.10.2023 N Ф03-4237/2023 по делу N А04-1009/2023; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.09.2023 N Ф08-7566/2023 по делу N А32-1612/2020 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2023 N Ф05-6407/2023 по делу N А40-193498/2022; Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2023 N 10АП-14732/2023 по делу N А41-25385/2023 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2023 N 08АП-8661/2023 по делу N А75-2341/2023 Из систематического толкования пункта 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, пунктов 4 и 54 Правил N 354 следует, что коммунальная услуга по ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливается горячая вода, и, следовательно, заключение собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей только один из необходимых для приготовления горячей воды компонентов (холодную воду или тепловую энергию) не допускается. РСО вправе в судебном порядке заявлять требования о заключении договора на весь объем поставляемой в МКД тепловой энергии в целях теплоснабжения и приготовления ГВС в МКД, в том числе и без требования о расторжении заключенных прямых договоров. При этом, судом будет приниматься решение на основании предоставленных сторонами доказательств и заявленных сторонами правовых позиций. Ответ в рамках конкретного искового производства по таким вопросам можно дать только после изучения матриалов дела, позиций сторон и обстоятельств такого дела.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 1178 (с изменениями) все потребители электричества разделены на несколько групп: - население; - приравненные к населению категории, список которых приведен в Приложении N 1 к указанному Постановлению. В этот Перечень входят СНТ, воинские части, ТСЖ и другие объединения граждан. Особо подчеркивается, что для включения в Перечень электроэнергия не должна использоваться ими для коммерческой деятельности; - организации ЖКХ; - коммерческие потребители и электроснабжающие организации. Для населения и приравненных к ним категорий Основами ценообразования установлен льготный тариф. К ним применяется понижающий коэффициент от 0,7 до 1. То есть начисленная сумма умножается на 0,7 или иной коэффициент, не превышающий единицы, который установлен местными органами власти (п. 71 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1178). Поскольку апартаменты, про которые вы задали вопрос, не являются жилыми помещениями, их владельцы не попадают в категорию "население", для которой установлены льготные тарифы. Также они не упомянуты и в Перечне лиц, приравненных к населению, поэтому никакие льготы при оплате ЖКХ в части электричества не применимы. Таким образом, расчет платы за электроэнергию для владельцев апартаментов необходимо производить исходя из тарифа для коммерческих потребителей, установленного в вашем регионе.

Если собственники на ОСС выбрали непосредственное управление домом и решили заключить договор обслуживания с управляющей организацией, то орган ГЖН не вправе осуществлять лицензионный контроль в отношении такой УО. Обслуживание жилья в случае непосредственного управления осуществляется либо силами самих собственников, либо силами привлеченных подрядных организаций, в роли которых могут выступать и управляющие организации. Пунктом 42 Правил N 491 предусматривается, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В таких отношениях компания выступает подрядчиком. Если УО по такому договору не выполняет какие-то работы, нарушает его условия, то решить этот вопрос собственники могут только через суд. Отношения с УО по договорам подряда регулируются нормами ГК РФ, а не ЖК РФ. Но судебной практикой подтверждено, что может проводиться муниципальный жилищный контроль по соблюдению пункта 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, т.к., если обязанность по надлежащему содержанию общего имущества возложена на управляющие организации и лиц, выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, то на них же, как следует из статьи 39 ЖК РФ и пункта 42 Правил N 491, возлагается ответственность за ненадлежащее исполнение этих обязанностей. При нарушении норм может следовать привлечение к ответственности УО по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Таким образом одновременное существование ТСЖ И ЖК в одном МКД законодательно не предусмотрено. ЖСК по решению общего собрания его членов может быть преобразован в ТСЖ. Реорганизация возможна в любое время на основании решения собственников МКД. (ст. 122 ЖК РФ). Процесс преобразования кооператива в товарищества проводится с опорой не только на ст.122 гл.11 ЖК РФ, но и на: ст.57, 58, 59 ГК РФ; Федеральный закон от 08.08.2001 N129-ФЗ. Вначале собирается общее собрание членов ЖСК и принимает решение о переустройстве в ТСЖ. Затем это решение проходит государственную регистрацию. Рекомендуем в повестку дня при проведении общего собрания членов ЖСК включить вопросы: - выбора председателя и секретаря собрания; - реорганизации ЖСК в ТСЖ; - утверждения устава товарищества; - выбора правления (и его председателя) и ревизора ТСЖ; передаточного акта.

Приказом Минстроя РФ от 29.05.2023№ 387/пр утверждены методические указания по расчёту платы за услуги компании в сфере обслуживания ВДГО и ВКГО. Размер такой платы рассчитывает обслуживающая оборудование компания на три года исходя из тарифов. В тарифах учитываются прогнозные рыночные цены, стоимость необходимых для работы запасных частей и топливно-энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 Методических указаний № 387/пр). В указанном вами случае, согласно п. 31 ПП РФ № 491, УО выносит предложение о новом размере платы на общее собрание собственников, предоставив смету и обоснование. Бывает, что жители дома не принимают решение, проголосовав «против» или не набрав кворум. В таком случае УО обращается в орган местного самоуправления с просьбой утвердить размер платы, необходимый для надлежащего обслуживания общего имущества в этом конкретном многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, у ОМС возникает обязанность установить размер платы.

Вопрос относительно удержания страховых взносов из вознаграждения председателя Совета МКД был рассмотрен в Письме ФНС России от 16 ноября 2023 г. N ЗГ-3-11/14923. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности, организации. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Кодекса определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Согласно части 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) в случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет МКД из числа собственников помещений в данном доме. На общем собрании собственников помещений в МКД выбирается способ управления МКД (в том числе через управляющую организацию), а также из числа членов совета МКД избирается председатель совета МКД (части 2 и 3 статьи 161 и части 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса). Общее собрание собственников помещений в МКД на основании части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера. С учетом положений статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность. На основании положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. В этой связи в договоре управления МКД, заключаемом собственниками помещений в МКД с управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляются управляющей организацией, также могут устанавливаться дополнительные обязанности управляющей организации, в том числе и обязанность по начислению и выплате указанного вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации от собственников помещений в МКД. Таким образом, если общим собранием собственников помещений в МКД принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации от собственников помещений в МКД, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения указанным лицам, и, соответственно, является страхователем, а председатель совета МКД и члены совета МКД - застрахованными лицами в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Следовательно, трудовые отношения у председателя совета МКД и членов совета МКД возникают с собственниками помещений в МКД, а управляющая организация является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждений, производимых ею в пользу указанных застрахованных лиц в рамках трудовых отношений в силу договора управления МКД, в котором собственники помещений в МКД уполномочили управляющую организацию от своего имени производить выплаты вознаграждения председателю совета МКД и членам совета МКД и, соответственно, начислять на данные выплаты страховые взносы.

На ОСС в обязательном порядке нужно вынести решение следующих вопросов: Использование общего имущества дома (стен/ограждений и другое) для монтажа оборудования зарядной станции на безвозмездной/возмездной основе. Необходимо предусмотреть все объекты, которые будут затронуты при размещении зарядной станции: стены, козырьки, ограды, газоны, особенно если кабель нужно будет прятать в землю. Утверждение договора аренды парковочного места, где будет стоять автомобиль, заряжаясь, её стоимость и порядок внесения платы, а также на что эти деньги будут использоваться (например, на текущий ремонт дома). Также необходимо утвердить, кто от лица собственников будет заключать договор аренды. Вряд ли соседи согласятся предоставить владельцу электрокара парковочное место безвозмездно: во дворах МКД часто идут войны за места. Поэтому, чтобы быть вправе попросить соседа убрать машину с места зарядки электрокара, придётся заключать договор аренды с управляющей организацией, если это согласует ОСС. Можно арендовать парковочное место, например, только на 20.00 до 08.00, или 24/7. Указанные вопросы соответствуют п.п. 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ о компетенциях ОСС, «за» по ним должны проголосовать не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. При этом владелец автомобиля должен понимать, что все работы будут производить за его счёт, в том числе техническое обслуживание.

Согласно п. 56 (2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг по обращению с отходами рассчитывается с учётом количества собственников. Непроживание владельца в помещении, в том числе при регистрации и постоянном проживании в другой квартире, не освобождает его от оплаты услуг по обращению с ТКО, если в ней больше никто не зарегистрирован. Правовое регулирование п. 56 (2) Правил № 354 в её взаимосвязи с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ основано на презумпции постоянного использования помещения из-за сложности в получении сведений о постоянно и временно проживающих гражданах. (Определении Конституционного суда от 12.07.2022 № 1714-О). Таким образов, перерасчет платы за обращение с ТКО в отношении указанного в вопросе собственника не производится.

Площадь паркинга и кладовок учитывается при расчете платы за отопление (включается в общую площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД). Согласно абз. 3 п. 42(1) Правил № 354 в МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, плата за отопление рассчитывается по формуле 3 и 3(4) приложения 2 к указанным Правилам на основании показаний ОПУ тепловой энергии. В описанной ситуации расчет производится среди прочего исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД (Sоб). Такой же показатель Sоб используется при расчете платы за отопление по формуле 3(1) в МКД, который оборудован ОПУ тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. Нежилое помещение в многоквартирном доме - это помещение в МКД, указанное в проектной или технической документации на МКД либо в электронном паспорте дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общедомового имущества независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям приравниваются кладовые и паркинги, предусмотренные проектной документацией. Как указывают большинство судей, формулы расчета за отопление, установленные п. 42(1) Правил № 354, предусматривают использование общей площади всех жилых и нежилых помещений МКД независимо от факта их отопления. Другими словами, при расчете учитывается общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД с учетом площади неотапливаемых помещений. Таким образом, площадь кладовок и подземного паркинга, являющихся частью МКД, учитывается при расчете платы за отопление (она включается в общую площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД). Смотрите Постановления АС ВВО от 25.05.2021 N Ф01-1016/2021 по делу N А43-5227/2020 (в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 22.09.2021 N 301-ЭС21-16188), АС ЗСО от 01.02.2022 N Ф04-2606/2020 по делу N А27-7929/2019, от 15.02.2021 N Ф04-6606/2020 по делу N А67-13570/2019, АС МО от 22.07.2020 N Ф05-4084/2020 по делу N А41-69557/2019. Случай, когда площадь паркинга не учитывается при расчете платы за отопление, изложен в Постановлении АС УО от 06.03.2020 N Ф09-817/20 по делу N А60-36865/2019. Из материалов дела следует, что помещения подземного многоуровневого паркинга являются неотапливаемыми ввиду изначального отсутствия в них отопительных приборов. Более того, спорное помещение представляет собой полностью обособленное от многоквартирного дома сооружение, не имеющее общих коммуникаций, позволяющих тем или иным образом использовать для поддержания теплового режима в паркинге поступающего в МКД отопления.

В приказе Минстроя РФ от 29.05.2023№ 387/пр прописаны методические указания по расчёту платы за такие услуги на техническое обслуживание и ремонт ВКГО и ВДГО. Размер такой платы рассчитывает обслуживающая оборудование компания на три года исходя из тарифов. В тарифах учитываются прогнозные рыночные цены, стоимость необходимых для работы запасных частей и топливно-энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 Методических указаний № 387/пр). В приложении к приказу № 387/пр приведён перечень работ в 28 позиций по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО в многоквартирных домах, а также список трудозатрат на них.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 № 131-ФЗ, п. 1 ст. 8 № 89-ФЗ, п. 3 Правил № 1039, к полномочиям органов местного самоуправления относятся в том числе создание и содержание мест накопления ТКО. По общему правилу именно администрация должна создавать контейнерные площадки. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, к обязанностям организации по договору управления МКД относятся выполнение работ, оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Согласно пп. «д (2)» п. 11 Правил № 491, такие работы и услуги включают содержание мест накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями. Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что содержание мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на земельном участке, предназначенном для обслуживания МКД, является составной частью содержания общего имущества МКД, что, в свою очередь, относится к обязанностям управляющей организации. При этом, Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами от 13.12.2023 указал, что если место (площадка) накопления ТКО организовано на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, ввиду невозможности соблюдения требований пункта 3.7.6 Правил № 170 и пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, то обязанности по ее содержанию лежит на управляющей компании. Таким образом, бремя содержания контейнерной площадки для накопления ТКО, расположенной за пределами общего имущества МКД, но предназначенной для обслуживания МКД, лежит на управляющей организации такого МКД.

Инициатором годового и внеочередного общего собрания собственников МКД могут быть: Любой собственник помещения – юридическое или физическое лицо (ч. 2. ст. 45 ЖК РФ). Группа собственников, которые обладают не менее чем 10 % голосов от общего количества голосов в МКД. управляющая организация, управляющая домом на основании договора управления МКД. Правление ТСЖ (п. 8 ст. 148 ЖК РФ). В ряде случаев - орган местного самоуправления. Если ОСС было инициировано лицом, которое не имело на это право, то решение такого собрания может быть признано недействительным. Решение, принятое на ОСС, становится недействительным только с того момента, когда оно оспорено в суде (п. 7 ч. 1 ст. 181-4 ГК РФ). Таким образом, в вашем случае, пока решение ОСС не оспорено в суде, по причине его инициирования ненадлежащим лицом, оно является действующим и порождающим юридические последствия для УО, в том числе в части расторжения действующего договора управления с УО. Последствием расторжения договора управления МКД для собственников является возникновение обязанности по выбору способа управления МКД. Если они своим правом выбора не воспользуются, за них это сделают местные власти. УО прекращает управлять МКД если собственники на ОСС приняли решение о досрочном расторжении договора управления.

Заинтересованное лицо, в том числе УО, вправе обжаловать действия (бездействия) ГЖИ, если считает, что такими действиями (бездействиями) нарушены его права и свободы. Возможно обращение непосредственно в суд или к вышестоящему должностному лицу. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на исполнение государственной функции лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции. Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции должностными лицами ГЖИ, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) вышестоящему должностному лицу либо обращения на личном приеме у вышестоящего должностного лица. Судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) определяется в соответствии с главой 24 Административного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и главами 21, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 22, 24 КАС РФ.