Исходя из экологических и жилищных НПА, управляющая организация обязана убирать контейнерную площадку и обеззараживать установленные на ней баки для накопления мусора. Узнайте, где прописаны такие требования к содержанию общего имущества и как УО и ТСЖ проводить данные работы.
Собственник земельного участка организует и содержит места складирования бытового мусора
Тема обращения с отходами и требования к управляющим организациям в этой сфере прописаны в жилищном законодательстве и иных НПА:
- В обязанности регионального оператора входит сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение мусора (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
- ТКО необходимо выкидывать в контейнеры, бункеры, пакеты или другие ёмкости, предоставленные регоператором (п. 10 ст. 2 ПП РФ от 12.11.2016 № 1156).
- Баки располагают от МКД на расстоянии 20-100 метров, а контейнерные площадки должны быть открыты, с водонепроницаемым покрытием и желательно ограждены зелёными насаждениями. Их размещение согласовывается с районными санэпидстанциями (п. п. 2.1.3, 2.2.3 СП 4690-88).
- Требования к ответственным лицам по организации мест складирования твёрдых коммунальных отходов конкретизированы в ПП РФ от 31.08.2018 № 1039.
- На площадке должно располагаться не более 8 баков при смешанном накоплении мусора и не более 12 – при раздельном (п. 6 ст. 2 СанПиН 2.1.3684-21).
Ответ на вопрос о том, кто должен оборудовать площадки для ТКО и приобретать контейнеры для них, зависит от принадлежности земли под МКД. Если участок входит в состав общего имущества дома, то такая обязанность лежит на УО и ТСЖ, сли он муниципальный, то – на администрации. Это указано в п. 4 ч. 1 ст. 36, ст. 39 ЖК РФ, в письмах Минстроя РФ от 03.04.2019 № 11696-АО/06, Минприроды РФ от 11.10.2019 № 08-25-53/24802, от 07.03.2019 № 08-25-53/526.
Иногда между регоператором и управляющими организациями возникают споры о границах ответственности в отношении баков для ТКО. Например, в решении от 28.06.2023 № АКПИ23-332 ВС РФ решил, что устанавливать и содержать мусорные контейнеры должны УО, а плата за это ложится на собственников помещений.
Кто и как устанавливает контейнеры на контейнерных площадках394604
По нормам СанПиН собственник земли обязан мыть и дезинфицировать контейнеры для мусора
В НПА закреплено, что владелец участка должен следить за чистотой на нём, а также на контейнерной площадке, в том числе за состоянием баков для ТКО (п. 26 Минимального перечня № 290, п. 11 Правил № 491).
В 2021 году вступили в силу нормы СанПиН, которыми законодатели закрепили за собственником обязанности по мытью и дезинфекции мусорных баков (п. 8 ст. 2 СанПиН 2.1.3684-21). Минприроды РФ подтвердил данный факт в письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802.
Периодичность мытья и дезинфекции контейнеров ТКО в соответствии с приложением № 1 СанПиН 2.1.3684-21
В п. 8 ст. 2 СанПиН 2.1.3684-21 также указано, что владелец должен проводить дезинсекцию и дератизацию места накопления мусора.
Должна ли УО устанавливать у МКД новые контейнеры для сбора отходов69385
Мытьё и обеззараживание баков УО могут делать сами или с помощью подрядчика
Есть три способа дезинфекции контейнеров для накопления ТКО:
- Ручной. Бак освобождают от мусора, ополаскивают с помощью шланга, наносят дезинфицирующее средство на прописанное в инструкции время, а потом смывают.
Сотрудник клининга обеззараживает контейнер
- Автоматизированный. Мытьё производится в специализированной машине.
Моечно-дезинфицирующий автомобиль, который используется в Московской области
- Аэрозольный. Этот способ ещё называют «туманным», так как с помощью аппарата жидкость преобразуется в микроскопические капли: горячие или холодные.
Так как нормы СанПиН 2.1.3684-21 запрещают мыть контейнеры на площадке, то управляющие организации могут использовать данный метод, чтобы продезинфицировать баки и само место сбора ТКО. Специальный аппарат для этих целей можно взять в аренду.
Моют и дезинфицируют баки для мусора клининговые компании, например, в Санкт-Петербурге и Москве, или регоператоры. УО придётся оплачивать данные услуги, и такую статью расходов необходимо закладывать в плату за содержание жилого помещения и выносить на утверждение ОСС.
Экологические стандарты: понятие и опыт применения в ЖКХ регионов193090
За несоблюдение норм СанПиН предусмотрена административная ответственность
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. За несоблюдение экологических НПА следует дисциплинарная или административная ответственность. В ст. 6.3 КоАП РФ прописаны штрафы:
- для должностных лиц и ИП – от 500 до 1 000 рублей;
- для юрлиц – от 10 000 до 20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.
Чтобы не получить такие штрафы, УО и ТСЖ следует помнить, что:
- Если земля под МКД относится к общему имуществу, они должны обслуживать баки для сбора ТКО, это неотъемлемая часть контейнерной площадки (письмо Минприроды РФ от 11.10.2019 № 08-25-53/24802).
- Статья расходов на эти цели включается в плату за содержание жилого помещения и выносится на общее собрание. Также собственники на ОСС утверждают периодичность мытья и способ дезинфекции. Для своего удобства УО может создать положение по санитарной обработке общего имущества МКД.
- Управляющие организации вправе заключить договор на обслуживание контейнеров для мусора со специальными компаниями или взять у них оборудование в аренду.
Больше о создании и содержании контейнерных площадок, о вывозе мусора с придомовой территории узнайте из записи эфира «50 оттенков ТКО».